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二是激发市场主体活力。7.不断优化审批流程，放宽、下放企业购买易制毒化学品、爆破作业、保安类项目。压减居住证办理、无犯罪记录证明开具办理时间。8.进一步放宽主城区就业、年龄等落户条件，四县一市持租房合同即可申请落户集体户。9.建设移民事务服务中心，为外籍人才就近提供政策咨询、居留旅行、法律援助、语言文化等便捷服务。10.便利绿色新能源配送货车通行，禁限行道路通行时间全天不少于21小时，限时专用停车泊位增长100%。11.服务智能网联汽车产业发展，促进智慧交通、智能网联汽车协同发展。
通过优化农民农村资源配置，分好“蛋糕”，夯实共同富裕的体制基础。与以资本逐利为主导的传统资本主义农业发展模式不同，具有中国特色的农业农村现代化建设要求在现代农业发展过程中，落实农业农村优先发展方针，让全体中国农民在内的全体人民共享发展成果。通过学习运用“千万工程”经验，将其中蕴含的战略思维、创新理念、科学方法、务实作风与原则立场，作为农业农村现代化建设的科学指引与重要遵循。建构农民农村共同富裕配置机制，从消除制度障碍、城乡资源配置、城市带动乡村、工业反哺农业、要素市场激活、再造乡村价值等方面进行重点突破，建设标准统一、制度并轨、融合统一的城乡公共服务体系，推动农民农村共同富裕的实现。
2017年12月，习近平总书记在中共十九届中央政治局第二次集体学习时强调“构建以数据为关键要素的数字经济”。2019年10月，中共十九届四中全会明确了劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等7种生产要素。这是首次正式明确数据的生产要素地位。之后，中央作出改革和加快培育数据要素市场、更好发挥数据要素作用等一系列重大部署，而《行动计划》就是落实这些部署的最新举措。
在中国工程院院士王坚看来，以“数据要素×”实现科技创新效能倍增，与当今时代“数据驱动型创新”特点高度契合。王坚把20世纪形成的传统创新模式称为“电气化驱动创新”。正是在电气化的强有力推动下，与激光、互联网、计算机等有关的科技发明不断涌现，塑造了人们的生产生活方式和社会面貌，可以说20世纪是电气化驱动科技创新的世纪。进入21世纪，以美国数据科学专家、图灵奖得主詹姆斯·格雷为代表的科学家提出“数据密集型科学发现”，凸显数据对科技创新的重大价值。