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当事人以单用途商业预付卡业务开展家庭服务经营，未向商务部门备案的行为，违反了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第七条“发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案”所指第（二）项“规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案”的规定，构成开展单用途商业预付卡业务未向商务主管部门备案的违法行为。根据《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第三十六条的规定，广州市越秀区市场监督管理局决定责令当事人立即向商务主管部门办理单用途商业预付卡业务备案，并处以罚款25000元。

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巴黎人41911cc主动投案的要素具体为：一是主观要素，即主动、自愿到案配合纪检监察机关审查调查，不能假投案真投机、借投案试探虚实；二是行为要素，即投案后须交代自己主要涉嫌违纪违法犯罪的问题，不能投而不供或供小掩大；三是时间要素，主动投案的时间节点必须是被纪检监察机关采取谈话、讯问或留置等审查调查措施之前，有初核的，需在初核谈话前。在此之后，无论是否主动到案、交代的问题是否已被纪检监察机关掌握，均不能认定主动投案，但可以根据是否主动交代、主动交代的彻底程度等具体情节依规依纪依法从轻或者减轻处理。