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此外，用人单位未组织文体活动且无其他过错的，不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者，应从主客观两个方面进行：首先，在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令，公益或营利目的，皆不例外。其次，在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后，即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。
一是加强适老化无障碍交通设施规划建设。包括要求各地将适老化无障碍出行环境建设纳入交通运输相关规划，因地制宜编制适老化无障碍出行环境建设发展规划；新建、改建、扩建的各类交通基础设施要落实相关无障碍标准规范要求，确保无障碍设施与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，并与周边无障碍设施有效衔接、实现贯通；不符合无障碍设施工程建设标准的，应根据实际情况进行必要的改造；完善无障碍设施标志标识，优化通行流线，加强设施运行维护管理等。
戴金丝眼镜，穿条纹西装三件套，打紫红色的领带，脚蹬皮鞋，徐俊馥对衣着的讲究，有股海派文化中一丝不苟的腔调。于他而言，做西装的人穿西装，本身意味着对客人的礼仪。工作室里暖气开得足，记者进门，他递过来衣架，帮忙把厚外套挂在靠近门口的衣橱里。“从18岁开始做衣服，做到81岁，已经有60多个年头。”徐俊馥说，自己开的这家工作室遵循红帮裁缝的传统工艺，前店后工厂，前面接待客人，后头就能开工制衣。
三是改善适老化无障碍城市交通出行体验。包括要求各地持续扩大95128约车服务覆盖面，加强适老化无障碍公共汽电车站台改造，完善站台盲道、轮椅坡道等设置。督促相关经营者保持巡游出租汽车扬召服务，持续优化完善“一键叫车”功能，因地制宜设置“一键叫车”候客点，建立出租汽车“爱心车队”“敬老车队”等；持续打造敬老爱老城市公交线路，积极响应城市轨道交通“爱心预约”乘车服务需求，做好城市轨道交通无障碍设施设备维护管理等。