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由于初创期的科创企业缺少抵押物,投入大、风险高,在加强科技金融服务的同时,做好风险防控同样重要。对此,《通知》作了相关差异化安排。据介绍,金融监管总局针对性引导有条件、有能力的金融机构按照市场化原则,自主决策、独立审查、自担风险,持续强化科技金融内部控制和风险管理。鼓励探索完善专业化的科技金融服务组织体系,构建相对独立的集中化业务管理机制,强化前中后台协同。《通知》还强调,银行机构要进一步加强授信管理,提高资金配置效率,避免多头过度授信。同时,银行机构要做好科技型企业贷款差异化“三查”,加强科技型企业风险监测预警,强化资金用途监控,防范资金套取和挪用风险。
美丽中国建设是系统工程,涉及方方面面,必须遵循规律,科学规划,因地制宜,统筹兼顾。《意见》要求,全领域转型,增强美丽中国建设的内生动力、创新活力;全方位提升,打造美丽中国先行区、美丽城市、美丽乡村,绘就各美其美、美美与共的美丽中国新画卷;全地域建设,展现大美西部壮美风貌、亮丽东北辽阔风光、美丽中部锦绣山河、和谐东部秀美风韵,塑造各具特色、多姿多彩的美丽中国建设板块;全社会行动,把建设美丽中国转化为全体人民行为自觉,形成人人参与、人人共享的良好社会氛围。塑山水底色,还生态之美,寻自然之道,逐绿色未来,中国梦、生态梦,空间为纸、人擎画笔,万里河山起宏图。
针对社会治安综合治理,会议强调,要抓好“防”的一手,加强社会治安整体防控体系建设。推进社会治安整体防控体系和能力现代化,加强综合治理,完善轻罪治理体系,着力铲除违法犯罪滋生土壤。研究加强监狱工作,坚持把监狱改造、社区矫正、安置帮教作为一个整体来抓,预防和减少重新违法犯罪。深入实施预防未成年人犯罪法,强化校园环境综合整治和网络不良信息治理,建好用好专门学校,建立适合未成年人身心特点的教育矫治体系。
党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”,无论是因为“法盲”导致违纪违法,还是故意违规违法,都要受到追究,否则就会形成“破窗效应”。明代冯梦龙在《警世通言》中说:“人心似铁,官法如炉。”意思是任人心中冷酷如铁,终扛不住法律的熔炉。法治之下,任何人都不能心存侥幸,都不能指望法外施恩,没有免罪的“丹书铁券”,也没有“铁帽子王”。