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四是强化要素保障，优化发展环境。围绕康复辅助器具、智慧健康养老等重点领域，谋划一批前瞻性、战略性科技攻关项目。保障养老服务设施和银发经济产业用地需求，支持利用存量场所改建养老服务设施。鼓励各类金融机构加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度。推进人才队伍建设，健全数据要素支撑，依法严厉打击涉老诈骗行为。
《黑龙江省冰雪经济发展规划(2022—2030年)》提出，到2030年，构建“冰雪+”多元化产业协同发展格局，冰雪产业总产值突破4500亿元；《辽宁省冰雪经济高质量发展实施方案》也提出，到2025年，冰雪经济增速要高于地区生产总值增速；《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案(2023—2025年)》提出，力争5年内实现旅游万亿级产业目标。
首先，以马克思主义关于经济与文化相互关系的基本原理为指导。马克思指出，“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形态与之相适应”。恩格斯认为：“人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等；所以，直接的物质的生活资料的生产，从而一个民族或一个时代的一定的经济发展阶段，便构成基础，人们的国家设施、法的观点、艺术以至宗教观念，就是从这个基础上发展起来的，因而，也必须由这个基础来解释，而不是像过去那样做得相反。”马克思、恩格斯这两段论述是对经济基础和上层建筑相互关系的经典阐释，是指导我们理解和把握经济与文化相互关系的基本原理。按照这一基本原理，经济与文化的关系表现为经济的发展决定文化的发展，而作为意识形态和上层建筑的文化，是一定社会经济的反映，又给予社会经济巨大的影响。
“雪乡里的酒店价格不便宜，动辄上千元，游客看完雪乡之后，很多人选择来我们这里住宿，才几百元，性价比很高。”小伟说，“毕竟在东北这么多年，不仅是哈尔滨，吉林雾凇、漠河北极村我们都很熟。很多客人来了之后，想去哪儿，就给他安排车，一些客人就是冲着这来的，会让我们推荐哈尔滨哪里好玩。我也不图赚钱，人家大老远来，得把事儿安排妥帖。”