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据介绍,城市人民政府对规划建设配售型保障性住房、解决好工薪人群住房困难问题负主体责任。城市政府根据需求,科学确定发展目标,在国土空间规划中统筹落实用地规模、布局,合理把握建设规模和节奏,并制定年度建设筹集计划,优选建设实施主体。每个项目必须成立专门、独立的项目公司,专职负责该项目建设运营。项目公司与其他融资平台公司之间严格隔离,人、财、物都独立。探索建立“指挥部+公司”工作机制。“指挥部”由市政府领导牵头,各相关部门领导参加,及时研究解决工程项目建设中冒出来的各种具体问题。“公司”则可按市场化、法治化原则开展工作。两者既分工又协调,目的是确保项目如期高质量建成竣工、交付配售。

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随着世界市场的拓展和资本主义生产方式的国际化,国家信用成为跨国界的,西方国家主权货币依次成为世界贸易结算货币、投资货币和储备货币,西方主权债券成为资本市场的国际交易物。第二次世界大战后建立的布雷顿森林体系形成了美元霸权,同时也促成美国国家信用的泛国际化。随着世界经济多极化的演变,欧元、日元也逐渐扮演了国家信用国际化的角色,金融成为国家重要的核心竞争力,金融安全成为国家安全的重要组成部分。

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