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在主要目标上,要锚定三个时间节点目标要求。《意见》紧扣党的二十大关于未来5年、到2035年和本世纪中叶美丽中国建设目标要求,聚焦2035年生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现,结合我国当前生态环境保护结构性、根源性、趋势性特点,以及国际国内形势,提出三个阶段生态环境治理路径,即“十四五”深入攻坚,实现生态环境持续改善;“十五五”巩固拓展,实现生态环境全面改善;“十六五”整体提升,实现生态环境根本好转。经过三个五年的努力,一步一个台阶,久久为功推动生态环境质量改善实现从量变到质变。
《意见》从“坚持创新驱动发展,加快迈向价值链中高端”“加快数字技术赋能,全面推动智能制造”“强化绿色低碳发展,深入实施节能降碳改造”“推进产业融合互促,加速培育新业态新模式”“加大政策支持力度,营造良好发展环境”等方面明确一系列举措。其中提出,加快先进适用技术推广应用,优化国家制造业创新中心、产业创新中心、国家工程研究中心等制造业领域国家级科技创新平台布局。
守牢安全线,以生态安全保障生存安全。安全是人类生存的基本需求,地球是人类生存的共同家园,保护生态环境,守护生态安全,就是守护生存安全。建设美丽中国,必须在守牢安全线上一丝不苟、一寸不让。“凡事预则立,不预则废”。贯彻总体国家安全观,加强顶层设计,完善国家生态安全工作协调机制,形成全域联动、立体高效的国家生态安全防护体系。筑牢安全线的“四梁八柱”,统筹推进核与辐射安全、生物安全,有效应对气候变化不利影响和风险、严密防控环境风险。坚持预防为主,锻强各方责任链条,分层分类构建安全防线,以居安思危的底线思维下好先手棋、打好主动仗,不断提升风险预警监测和应急响应能力,守好赖以生存的美好家园。
此次发布的意见围绕“坚持创新驱动发展,加快迈向价值链中高端”等方面提出一系列具体举措,进一步明确了传统制造业转型升级路径。以此次意见的发布为契机,找准发力点,加快补齐制造业的相关短板和弱项,更好助力实现关键技术自主可控、保障产业链稳定可靠以及推进产业基础高级化、产业链现代化,进而蓄积制造业高质量发展新优势新动能,在全球经济发展新变局中,持续提升中国经济的韧性和活力。