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不过吕锦标介绍，“IRA给出的补贴要求过于严苛，几乎要求从上游至下游的每个环节都在美国落地产能，一些州甚至提出玻璃、边框、支架等配件也要在当地制造。再比如美国对工厂的自动化程度亦有制约，需要达到一定数量的招工，方可获得补贴。补贴标准过于严苛必然影响产能落地，一些企业希望以组件厂试水，但是如果只有组件产能落地又难以获得补贴，最终因为没有成本优势变成‘纸上规划’”。
2023年上游硅料价格大幅下跌，从每吨二三十万元的高位降至每吨六七万元，意味每瓦组件成本下降0.6元以上。组件价格下跌源自产能扩张，特别是上游硅料产能扩张。吕锦标表示，硅料企业在2022年、2023年积极扩产，分别新增约60万吨、110万吨硅料产能。而据多家机构估算，2023年硅片、电池片、组件各部分产能都将超过800吉瓦，而如果各家企业规划产能落地，各环节产能甚至会超过1060吉瓦。
提供公共产品和公共服务是国家的另一经济职能，既是国家的责任，也是国家调控经济的重要手段，仅依靠税收和财政是不够的，还需通过金融市场、资本市场募集资金。金融还是国家调节社会财富分配的辅助手段，必须合理把握利率水平，促进共同富裕。利率直接影响消费、投资、国际收支等，利率水平过高或过低都不利于经济持续平稳增长。必须坚持以我为主实施好利率调控，按照经济规律、宏观调控和跨周期设计的需要来引导和把握宏观利率水平，保持利率水平与实现潜在经济增速的要求相匹配。
“主动了解企业需求，帮助排查化解法律风险，更重要的是建立常态化的院企沟通联络机制，护航营商环境进一步优化，让企业特别是民营企业得到平等高效保护。”甘肃省高院党组书记、院长王中明介绍，目前全省法院诉前调解成功率超七成，每10起民商事案件里，就有超7件在开庭前调解成功。同时，民商事案件法定审限内结案率、执行信访案件办结率也都超九成。