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强化民主保障。制度的性质、内容、结构等直接影响民主的效能。我们发展全过程人民民主，注重制度建设在促进民主发展中的重要作用，不断推进系统完备、科学规范、运行有效的人民当家作主制度体系建设，为增进民主效能提供了整体性规范和系统性保障。人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，最广泛的爱国统一战线等，形成了一套全面广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，涵盖不同层级、不同领域，上下联动、左右互嵌，彰显出我国国家制度和国家治理体系坚持人民当家作主、发展人民民主、密切联系群众、紧紧依靠人民推动国家发展的显著制度优势，为人民管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务提供了有效管用的制度化渠道。通过完整的制度体系，全过程人民民主有力促进国家治理效能的提升，使人们深化了对民主制度功能的认识，为一些国家解决民主失效与治理失灵问题提供了深刻启示。
1.福建省龙岩市长汀县在水土保持核心区搞“挖山造田”。龙岩市长汀县在原重点水土流失区、现水土保持核心区组织实施耕地、山林开发项目，通过劈山、平山“造田”，将地势陡峭、缺少水源、沙化严重的山坡开发成梯田，不顾缺水实际硬造“水田”。在“挖山造田”的带动下，当地连续22年实现耕地占补平衡并经常超额完成指标，但部分新造田块耕种困难、缺水抛荒，有的山林开发项目烂尾、植被破坏，在水土流失治理尚未成功时，可能引起二次水土流失。
为确保实现任务目标，《行动方案》提出加强节水教育、强化节水管理、严格考核评估三方面重点工作。一是以宣传教育为重点，将节水融入德育教育内容，广泛开展高校节水实践和公益宣传等活动，强化节水科技创新，推动产学研用相结合。二是以节水管理为抓手，严格计划用水和定额约束，精打细算用好水资源、从严从细管好水资源，建立健全节水管理制度和目标责任制，对漏损严重的老旧管网及设备实施改造，加大智慧用水监管平台建设应用。三是以考核评估为驱动，建立教育、水利、机关事务管理等部门会商机制，构建评价体系、完善奖惩制度，压实高校党政主要负责同志节水主责，统筹落实学校各部门节水责任。
气象部门提醒，本次大范围雨雪天气过程影响范围广、持续时间长，南方大部以雨为主，有利于补充水资源；但持续阴雨和局地较强降雨可能导致贵州、广西、湖南等地农田出现短时湿渍害。甘肃东部、陕西、山西南部、河南、山东、湖北西北部等地的部分地区有低温雨雪冰冻灾害风险，河南、湖北、陕南等地雨雪相态复杂，要警惕冻雨、冰粒等对交通出行等方面的不利影响。