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此外,用人单位未组织文体活动且无其他过错的,不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者,应从主客观两个方面进行:首先,在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令,公益或营利目的,皆不例外。其次,在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后,即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。

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坚持和发展新时代“枫桥经验”。召开坚持和发展新时代“枫桥经验”会议、全国调解工作会议,把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求,着力推动矛盾纠纷预防化解法治化,“访”“调”“诉”一体推进。坚持司法为民,做实“抓前端、治未病”,开展矛盾纠纷高发领域诉源治理。部署信访工作法治化,开展工作试点,制定实施依法办理信访事项“路线图”和工作指南,努力让群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。

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    海南也深入推进低空空域管理改革。划设全国最大的省级无人机分类分级管控空域与适飞空域,实现微型无人机适飞空域面积达到35127平方公里、轻型无人机适飞空域面积达到34775平方公里;建成全国首个低空空管服务保障示范区、首个军民航双认证的海南通航飞行服务站、首个低空院士工作站、首个国家低空空域管理科研基地以及首个省级无人机综合监管试验平台。

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