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位于苏鲁豫皖四省交界处的徐州是江苏经济第六城，2022年经济总量为8458亿元，2023年前三季度为6593亿，增速为7%。从2021年开始，该市已连续三年将“万亿城市”的目标写入政府工作报告，2021年提出到2025年GDP超万亿，2022年将“跻身万亿级城市行列”列入今后五年的奋斗目标，2023年称“锚定‘十四五’跻身万亿级城市行列不动摇”。

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电子娱乐场官网冯琳分析，去年四季度有接近1.4万亿元特殊再融资债券和1万亿元增发国债发行，政府债券整体供给规模较大，其中增发的1万亿国债资金全部通过转移支付的方式安排给地方使用，较大规模增加了地方政府的可支配财力，有效缓解了短期财政收支压力。同时，从稳增长角度看，去年12月中下旬，发改委下达了增发国债的两批项目清单，涉及增发国债金额超过8000亿元，显示1万亿增发国债中超八成已落实到项目。这意味着，国债资金的到位将对一季度基建投资形成拉动，从而起到稳定年初经济运行的作用。