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“可控混乱”原属物理学范畴,指在一个开放体系中,在“有序”和“混乱”两种状态之间,还存在“秩序失衡”和“可控混乱”的中间状态。冷战结束之后,该理论被引入国际地缘政治领域。“可控混乱”的核心思想是:美国应利用其政治、经济、军事、科技和全球动员能力,在目标地区和国家制造、复制和扩散混乱,摧毁其独立自主的基础,使之陷入混乱,从而维护美国的利益和安全。

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会议强调,今年要重点抓好四方面工作:一是坚持以党的政治建设为统领,在提升政治能力、筑牢政治忠诚上取得新成效。巩固拓展主题教育成果,在全系统深化理想信念教育、政治机关意识教育,着力提高政治敏锐性和政治鉴别力,抓实政治建设和业务工作深度融合。二是持续加强专业能力建设,在围绕推进中国式现代化履职担当上取得新成效。立法方面,紧扣中国式现代化立法需求加强重点领域、新兴领域法律法规供给,注重“小切口”“小快灵”立法,提高立法工作质效。依法行政方面,做实法治督察、执法协调监督、行政复议等职能,提高监督能力,促进依法行政水平提升。刑罚执行方面,把监狱改造、社区矫正、安置帮教作为整体来抓,预防和减少重新违法犯罪,全力维护国家安全和社会稳定。公共法律服务方面,强化律师队伍引导、管理和服务,深化全民普法和调解工作,推进司法所规范化建设,采取更多便民减证提速的务实措施,为人民群众提供获得感更强的公共法律服务。涉外法治方面,完善涉外法律法规体系,深化对外交流合作,提高涉外法律服务能力,协同培养高素质涉外法治人才。三是持续狠抓作风转变和工作落实,在提升工作质效上取得新成效。力戒形式主义、官僚主义,加强科学管理特别是内部管理监督,强化责任担当,狠抓落实,守正创新开展工作。四是扛牢全面从严管党治警政治责任,在锻造过硬队伍上取得新成效。坚持以严的基调正风肃纪反腐,严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,弘扬英模精神,坚持严管厚爱,从严抓好班子带好队伍。

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    诸多投诉案例也显示,消费者一旦购买了预付卡,不管是否已经使用,都有可能面临退卡难、退款难的问题。在健身预付式消费方面,有消费者表示,“商家虚假宣传,无法提供服务,退卡还被拒”;在旅游预付式消费方面,有网友投诉“未出行、未消费、不满意,商家不履行全额退款承诺”;在护肤、保健预付式消费方面,有网友投诉“商家以‘特价卡’不退不换为由拒绝退款”;在电商平台,有消费者投诉“7天内申请退款,机构在完全未消费情况下还要收取高额手续费”。

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