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在加强科技型企业全生命周期金融服务方面,《通知》明确,一是支持初创期科技型企业成长壮大。在有效防控风险基础上鼓励加大信用贷款投放力度。在依法合规、风险可控前提下,规范银行与外部投资机构合作,积极探索“贷款+外部直投”等业务模式,为初创期科技型企业融资提供金融支持。二是丰富成长期科技型企业融资模式。鼓励拓宽抵质押担保范围,加快发展知识产权质押融资,规范发展供应链金融。支持保险机构开发科技成果转化费用损失保险等险种,优化“三首”保险运行机制。三是提升成熟期科技型企业金融服务适配性。鼓励通过并购贷款支持企业市场化兼并重组。支持保险机构通过共保体、大型商业保险和统括保单等形式,提供综合性保险解决方案。
在依法行政方面,将聚焦重点问题开展精准化、“小切口”督察,完善与纪检监察、检察监督协作配合机制,加强行政执法指导监督。强化行政执法监督机制和能力建设,年底前基本建成省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系,推进健全行政执法与刑事司法衔接机制。贯彻落实新修订的行政复议法,健全与行政诉讼、信访的衔接配合机制,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。
解决问题下基层,把难点堵点打通在国门一线。在行业龙头、专精特新等企业设立海关常驻服务点,将海关“办公室”从机关大楼搬进厂房一线。南京、重庆等海关在驻厂期间,发现部分高新企业产品出海难问题,迅速开展对策研究,精准提出解决方案。在容易引发争议的旅客通关、邮快件寄递等业务现场打造一批“枫桥经验”工作室,成立227支专业调处团队。在业务现场设立党员示范岗、红旗标兵岗、青年先锋岗,促进基层执法规范化水平和窗口作风整体提升。据悉,全国海关政务服务“好差评”系统好评率99.75%,“12360海关热线”满意度99.6%。
据了解,最高检与全国总工会共商保障劳动者合法权益,连续四年发布拒不支付劳动报酬犯罪典型案例,2023年1月至11月,起诉恶意欠薪犯罪3040人。会同民政部、中国残联发布典型案例,促进维护残疾人合法权益,共办理无障碍环境建设领域公益诉讼1877件。对权益受损但不敢或不懂起诉的农民工、老年人、残疾人、妇女等,支持提起民事诉讼6.9万件,同比上升16.5%,保障有效行使诉权,体现社会主义法治温暖。