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中东地区也是美国制造“可控混乱”的典型牺牲品。冷战结束至今，美国及其盟国先后发动海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争这5场地区战争，看似是为“反恐”和“民主”，实则是服务于美国全球霸权和美国资本全球扩张需要。通过制造“可控混乱”，极大削弱了中东国家的发展能力，将其变成美国的资源供应国，以便进行贸易掠夺和攫取财富，进而控制全球的金融、军事和信息资源。那些遭受军事打击的中东国家，则日渐丧失自主发展能力，面临无穷无尽的苦难，沦为西方经济体系的附庸。
为破解此局面，在《“健康中国2030”规划纲要》和济南市工业强市发展战略的引领带动下，历下控股旗下丽山健康集团立足长岭山片区，肩负起济南市细胞与基因治疗产业“建链、补链、强链、延链”的使命，建设丽山国际细胞医学产业园、丽山国际生物制药生产基地等专业园区，搭建一体化产业支撑平台，满足细胞与基因治疗企业的研发、中试和临床试验需求，逐步打造济南生物医药产业集群新高地。
四是保护企业合法权益。21.建立涉企案件“领办+提级办”双办机制，持续加强涉企违法犯罪打击力度。22.建立涉企案件快速追赃挽损工作机制，最大限度、最快速度帮助企业减少损失。23.建立打击涉企网络违法犯罪工作委员会，为企业经营发展营造良好网络舆论氛围。24.全面推行涉企“柔性执法”，将以人为本、以企为本、文明执法贯穿执法全过程。
（五）完善治安管理制度。为解决旅馆业治安管理过程中遇到的突出问题，落实治安防范责任，更有效地预防、制止违法犯罪行为，《办法》细化补充了旅馆应当建立实名验证登记、治安巡查、访客登记等安全管理制度，强调旅馆前台、出入口、主要通道等公共区域安装符合法律法规和标准规范要求的公共安全视频图像系统。同时，《办法》对公安机关的监督管理职责、权限、程序等作了具体规定，对相关职能部门的协作配合提出了具体要求。