强化民主保障。制度的性质、内容、结构等直接影响民主的效能。我们发展全过程人民民主，注重制度建设在促进民主发展中的重要作用，不断推进系统完备、科学规范、运行有效的人民当家作主制度体系建设，为增进民主效能提供了整体性规范和系统性保障。人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，最广泛的爱国统一战线等，形成了一套全面广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，涵盖不同层级、不同领域，上下联动、左右互嵌，彰显出我国国家制度和国家治理体系坚持人民当家作主、发展人民民主、密切联系群众、紧紧依靠人民推动国家发展的显著制度优势，为人民管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务提供了有效管用的制度化渠道。通过完整的制度体系，全过程人民民主有力促进国家治理效能的提升，使人们深化了对民主制度功能的认识，为一些国家解决民主失效与治理失灵问题提供了深刻启示。

      “总书记来之前的几天一直在下雪，附近的国道上积雪已经没过了膝盖，路边的竹子都被冰雪压弯了，房檐下的冰溜拖得好长。”江西井冈山神山村老支书彭水生没想到总书记会冒着严寒来村里考察。那天是2016年2月2日，恰好是南方的小年。在人群中，彭水生激动地握住总书记的手说：“天气那么冷、路那么远，你还到我们穷山沟来，是我们穷山沟的福气。”WWW,183494,COM

      不过，这一政策的效果如何，已有前车之鉴。马科斯曾在2023年9月强制实施“大米价格上限”政策，要求将大米价格下降至当时市场售价的三分之一。但政策一落地，便招致多方非议。菲律宾大米零售商及工商组织纷纷公开反对和抵制限价政策，在他们看来，该政策将导致农民不愿向市场销售大米，这会进一步加剧粮食供应紧张形势。结果，限价政策仅维持了一个月，就在多方强烈抗议下被迫取消。WWW,183494,COM

      “黄海明珠人才计划”体现了黄海之城惜才爱才、求贤若渴的城市胸襟，一大批心怀梦想、笃定前行的才俊菁英加入盐城，“一人带全家”“一人带几家”来盐城时常上演。2020年，毕业于西安交通大学、已在西安就业的裴柳和正值毕业季的爱人看到盐城的人才政策，毅然加入盐城，不到两年时间，在盐城已购置电车两台、房屋一套，裴柳的表弟看到盐城的优厚待遇也加入盐城，半年内实现购车购房的人生“小目标”。如今，裴柳夫妻及双方父母、表弟及姑姑、姑父都定居盐城，1人带动11人的大家庭到盐城，购置四套房子、三辆车。毕业于清华大学、已在盐城工作两年多的范姗姗说，“盐城一以贯之为我们提供生活定居的物质保障、职业发展的政策和锻炼成长的广阔舞台，是我能够在不确定性和变化中不断成长的力量源泉。”WWW,183494,COM（撰稿：倪柔致）