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坚持生态惠民利民为民，也要发挥民众主体作用。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，人民是历史进步的真正动力，群众是真正的英雄。不管是革命战争年代还是和平发展时期，人民群众始终是我们党的力量之源和胜利之本。坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党在革命、建设和改革中立于不败之地的强大根基。建设美丽中国，不断满足人民群众的优美生态环境需要，也必须发挥人民群众的主体作用，调动人民群众积极性、创造性和主动性，把建设美丽中国化为人民自觉行动，让人民群众在参与环境整治、保护生态实践中，加深对绿色发展、人与自然和谐共生的认识，自觉转变生产生活方式，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者，不断开创美丽中国建设新局面，同心协力描绘美丽中国新画卷。
在加强科技型企业全生命周期金融服务方面，《通知》明确，一是支持初创期科技型企业成长壮大。在有效防控风险基础上鼓励加大信用贷款投放力度。在依法合规、风险可控前提下，规范银行与外部投资机构合作，积极探索“贷款+外部直投”等业务模式，为初创期科技型企业融资提供金融支持。二是丰富成长期科技型企业融资模式。鼓励拓宽抵质押担保范围，加快发展知识产权质押融资，规范发展供应链金融。支持保险机构开发科技成果转化费用损失保险等险种，优化“三首”保险运行机制。三是提升成熟期科技型企业金融服务适配性。鼓励通过并购贷款支持企业市场化兼并重组。支持保险机构通过共保体、大型商业保险和统括保单等形式，提供综合性保险解决方案。
冲破技能人才的成长桎梏。新疆大力推进“新八级工”制度落地落实，去年还出台《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的实施意见(试行)》，提出创新评价方式，对技艺高超、业绩突出的一线职工，可按照规定直接认定其相应技能等级。组织开展民营企业专项职称评审，以能力业绩论英雄，这极大激发了企业职工投身技能学习、技能成才、技能报国的热情。
《方案》提出，将加强铁路、公路、水运、民航、邮政快递、城市客运等运力储备，充分挖掘运能潜力，科学安排班次计划，提高综合运输效能。同时，加强重点客运枢纽场站、旅游景区景点等重点区域运力投放和组织调度，加强城市公共交通、出租汽车与铁路、公路、水路、民航等信息共享，有效衔接城乡客运与干线运输，畅通出行“最先和最后一公里”。