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如何在执行中既让当事人感受到“力度”,也能感受到“温度”?注重善意文明。“执行工作是做‘人’的工作。强制性依然是执行工作的重心,善意文明执行更考验能动司法的能力水平。”要选择对被执行人生产生活影响较小的财产,为被执行人及其扶养家属保留必需的生活费用。对涉企执行案件,严格落实中央有关产权保护的精神,严格区分企业法人财产和股东个人财产,严禁违法查封案外人财产,严禁对不得查封的财产采取执行措施,坚决杜绝超标的查封。能“活封”的尽量不“死封”,严格适用惩戒决定书或限制消费令的条件和程序,探索通过失信惩戒宽限期等赢得当事人对强制执行的支持。被执行人对被纳入失信名单申请纠正的,要严格依照规定及时审查并做出相应处理。细致甄别未能主动履行的具体原因,区分有财产却不履行的“失信”与确无财产可供执行的“失能”,对“失能”者不宜纳入失信名单实施强制执行,而要会同有关部门依法实行社会救助等维护胜诉当事人合法权益,兜牢民生底线。对涉民生执行案件特事特办、急事快办,对小标的额、涉特殊群体案件要把工作做细,善于深入一家一户、田间地头、面对面做当事人的工作,促进案结事了政通人和。
支持“两个方向”强联合。加强农业产业化联合体建设,研究制定农业产业化联合体建设标准,指导各地聚焦主导产业,整合全链条各个环节、各个主体,建设一批农业产业化联合体。支持农民合作社兴办公司,研究制定农民合作社和农村集体经济组织控股、参股兴办公司的参考标准,探索职业经理人制度。
江西省抚州市、宜春市上高县两地多部门联合打击生猪屠宰违法行为。抚州农业农村局官网介绍,抚州市对生猪屠宰违法行为的专项执法行动将持续3个月。1月8日至10日,抚州市农业综合行政执法支队联合东临新区农业农村局、属地乡(镇)政府和属地村委会开展了打击私屠滥宰专项执法,并对辖区内屠宰人员进行上门普法宣传,签订承诺书,建立执法相对人档案。12日凌晨,市农业综合行政执法支队前往市辖区生猪定点屠宰企业开展生猪屠宰行业违法行为专项执法行动,重点检查生猪定点屠宰厂(场)是否按照规定建立并遵守生猪进厂(场)查验登记制度、生猪产品出厂(场)记录制度,屠宰生猪是否遵守国家规定的操作规程、技术要求和生猪屠宰质量管理规范以及消毒技术规范,是否按照规定建立并遵守肉品品质检验制度,对经肉品品质检验不合格的生猪产品是否按照国家有关规定处理并如实记录处理情况等行为。此外,对检查中发现的问题,执法人员按照《生猪屠宰管理条例》现场提出警告并要求立即整改,并下达责令整改通知书。
以上典型问题暴露出一些地方仍然存在不顾客观实际蛮干硬干、片面追求短期效益牺牲长远发展,考核任务过多过重等问题,既背离新发展理念,也加重了基层负担。各地区各部门要引以为戒、对照检视,从讲政治的高度深刻认识形式主义、官僚主义的危害,进一步牢固树立和践行正确政绩观,举一反三纠治项目建设、耕地保护、基层治理等领域的形式主义、官僚主义问题,扎扎实实推进减负工作,切实增强基层干部获得感。