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——优化要素资源配置,打造世界级活力生态涵育地。面向未来城市,按照“片区+平台+合伙人+专项政策+项目公司”模式,推动新城市民中心、青年社区、筑芯创研空间、光电子信息产业创新空间等十大标志性项目开工。加快推动自贸试验区联动创新区建设,探索实施政策联动、产业联动、创新联动,强化东湖综保区开放平台功能,全面拓展“出海”新通道。
据了解,检察机关积极探索行政违法行为监督。2023年1月至11月,对履行法律监督职责中发现的行政机关违法行使职权或者不行使职权行为,提出检察建议2.9万件;发现公职人员涉嫌职务违法、职务犯罪的,及时移送监察机关处理。完善检察监督与行政执法衔接制度,督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件5398件,防止以罚代刑;对应受行政处罚的被不起诉人提出检察意见,移送主管机关处理9万人,推动行政执法与刑事司法双向衔接。最高检会同司法部深化强制隔离戒毒检察监督试点。
检察机关深化涉案企业合规改革。2023年1月至11月,办理企业合规案件3543件,其中1718家企业整改合格,对2001名责任人依法决定不起诉,对380名责任人向人民法院起诉时提出依法从轻判处的意见;另有38家企业整改不实,企业或责任人被依法追诉。加强与其他执法司法机关协同协作,探索建立中国特色涉案企业合规司法制度。基于良好实践效果,涉案企业合规改革被写入《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》。
1997年11月29日晚,原莱芜市某村一商户家中发生一起入室抢劫杀人案,受害人一家三口遇害,家中用于经营的现金等被洗劫一空。现场勘查结果显示:嫌疑人从受害人家储藏间破窗而入,直奔受害人卧室,使用钝器将尚在睡梦中的受害人杀害,将家中现金等洗劫一空后逃离。即使是储藏间的窗户也安装有铁窗棂,为何嫌疑人破窗而入能不引起受害人的注意?原来,嫌疑人为了掩人耳目,提前准备好粗尼龙绳和木棍,把绳子绑在两条窗棂中间,再用棍子旋转绳子使窗棂弯曲,这样就可以在几乎不发出声音的情况下进入室内实施作案。由于作案凶器被嫌疑人带离现场,所以现场留下的有价值证据只剩下那条用于撑开窗棂的粗尼龙绳,受限于那个年代的检验技术,对于绳子的检验仅限于可以验明绳子的材质以及混凝土附着物,其他和嫌疑人自身有关的信息根本无从知晓。在经过大量走访调查无果后,该起案件的侦查工作转入另一个阶段,那条粗尼龙绳也作为唯一的证据被封存,等待着它重新发挥作用的那一天。