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1990年,解振华任原国家环境保护局副局长,1993年升任局长。1998年,国家环境保护局升格为国家环境保护总局(正部级),解振华出任局长、党组书记。2006年12月,解振华任国家发展和改革委员会副主任(正部长级),长期负责中国应对气候变化工作。2020年,解振华以生态环境部气候变化事务特别顾问、原中国气候变化事务特别代表身份出现在公开报道中。

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“可控混乱”原属物理学范畴,指在一个开放体系中,在“有序”和“混乱”两种状态之间,还存在“秩序失衡”和“可控混乱”的中间状态。冷战结束之后,该理论被引入国际地缘政治领域。“可控混乱”的核心思想是:美国应利用其政治、经济、军事、科技和全球动员能力,在目标地区和国家制造、复制和扩散混乱,摧毁其独立自主的基础,使之陷入混乱,从而维护美国的利益和安全。

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