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“加强检察业务管理,以高水平管理促进高质效办案,这是‘高质效办好每一个案件’的必然要求。”应勇指出,加强检察业务管理是全面准确落实司法责任制的重要内容,是完善检察权运行制约监督机制的重要举措。要围绕履职办案,正确处理好宏观管理与微观管理、自我管理与其他管理、管案与管人的关系,以高水平管理服务促进高质效办案。要与时俱进完善监督办案方式,依法用好自行补充侦查和退回补充侦查、用足用好调查核实权、探索监督事项案件化办理,深入实施数字检察战略,促进法律监督提质增效。
从选育主体看,企业自主选育或合作选育品种占比大幅增加,企业已成为育种创新的主体。如今,我国农作物种业企业的优势群体已经形成,种业企业多、小、散的状况已有改善,初步构建了由69家农作物、86家畜禽、121家水产等龙头企业组成的国家种业企业阵型。进一步培育种业振兴企业骨干力量,不妨推动阵型企业与科研单位、金融机构、种业基地对接,支持开展关键核心技术攻关和育种联合攻关,着力打造航母型领军企业、隐形冠军企业和专业化平台企业。
与此同时,目前不少中小企业仍面临创新不足、人才短缺的困难局面。专家建议,要发挥好政府、龙头企业、专精特新中小企业、科研院所、金融机构在创新链上的作用。在关键共性技术领域,推动龙头企业与专精特新中小企业协同创新、联合攻关,通过突破核心技术,提升工业基础能力;也要鼓励项目牵引,创造应用场景和机会,加强帮扶的计划性和针对性,优先解决产业难点痛点和基础性问题。
增强宏观政策目标的一致性。宏观经济是一个复杂的有机整体,宏观经济变量之间关系具有复杂性,单一经济政策作用存在局限性,各项经济政策必须协调配合,才能有效实现宏观经济目标。然而,一方面,在具体实施过程中,宏观经济政策目标并非总能相互协调。另一方面,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控都要向内涵更为丰富的高质量发展聚焦,这对创新和完善宏观调控提出了新的要求。“增强宏观政策取向一致性”,就是强调在坚持锚定“高质量发展”这个总目标基础上,统筹协调总目标与子目标、主要目标与次要目标、预期性目标与约束性目标、规划目标与年度目标等各类目标之间的关系,确立各类政策目标对总目标的服务、服从关系,协同推进宏观政策目标的达成。