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2017年12月，习近平总书记在中共十九届中央政治局第二次集体学习时强调“构建以数据为关键要素的数字经济”。2019年10月，中共十九届四中全会明确了劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等7种生产要素。这是首次正式明确数据的生产要素地位。之后，中央作出改革和加快培育数据要素市场、更好发挥数据要素作用等一系列重大部署，而《行动计划》就是落实这些部署的最新举措。

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腾龙娱乐正规平台近三年，短剧备案数量和上线数量远超传统的长剧：2023 年市场共上线短剧1400多部，短剧年备案数量近3000部，连续两年同比增速超过50%。从市场规模上看，2023年短剧市场规模近400亿元，而全年国内电影总票房为549亿元，“2023年短剧市场的体量已接近电影市场的70%，5年内市场规模有望突破千亿元”。