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从2023年4月起,工作专班集中开展起草工作,形成立法建议稿初稿后,充分征求检察系统内意见。同年10月,受最高检委托,中国法学会专门召开立法专家咨询论证会。一个多月后,最高检联合最高法、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局等7部门,召开建议稿起草工作座谈会……建议稿在认真论证中逐渐成形。

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诚如专家所言,预付式消费并非一个新话题,国家在相关法律法规中也有多个规范条款。比如消费者权益保护法第五十三条规定,经营者以预收款方式提供商品或者服务的,应当按照约定提供。如果未按照约定提供,应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款,并承担预付款的利息和消费者必须支付的合理费用。此外,《侵害消费者权益行为处罚办法》《单用途商业预付卡管理办法(试行)》等都有相应管理办法。

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    事实上,中国入境旅游发展有着巨大潜力。数据显示,2019年外国人入境旅游收入为771亿美元,只占GDP的0.5%。携程集团CEO孙洁表示,若我国入境旅游提升至国际中值,即占GDP的1.5%,将至少带来近1.3万亿元人民币的增长空间。中金公司此前预计,如果2024年入境消费延续恢复势头,或可拉动中国出口增速1-2个百分点和社会消费品零售总额增速0.2个百分点。

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