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把握好民主原则与民主制度。民主原则规定了民主的发展方向。民主要运转起来，真正实现其目标，必须从原则走向制度建构。要进一步加强全过程人民民主制度体系研究，既关注国家层面的宏观制度设计，也关注社会、基层等各方面制度设计以及民主各环节的程序设计，将全过程人民民主制度体系保障人民当家作主的道理和学理讲清楚、讲明白，把各层面制度有机衔接、相互贯通的机理更充分揭示出来。
要坚持问题导向、突出动态管理，坚持以发展眼光抓管理、聚焦重点抓管理。持续深化司法公开，加大裁判文书上网力度，妥善解决文书网使用效果不佳等问题，平衡好文书公开与当事人合法权利、隐私保护之间的关系，加强人民法院案例库建设，更优更实为司法审判优质高效服务，为社会公众学法、专家学者科研、律师办案服务。落实最高法关于阅核工作的意见要求，突出阅核重点，因人而异、因案而异，把院庭长审判监督管理责任落到实处。
彰显民主价值。价值取向是民主的灵魂，决定着民主为谁服务，也决定着政治文明发展方向。不同时期、不同国家、不同性质的民主具有不同的价值取向，古希腊的城邦民主主要服务于具有城邦公民身份的社会成员的利益，近代资产阶级民主主要服务于少数精英群体的利益， 而体现社会主义民主政治本质属性的全过程人民民主则服务于最广大人民的根本利益。在中国，享受民主权利的主体是人民，人民在全过程人民民主的实践中始终真实在场。全过程人民民主通过民主选举，由人民选举自己信任的、德才兼备的社会成员代表自己行使权力，以此保障人民利益的实现；通过民主协商，让多元利益诉求得到充分表达，求取最大公约数，为人民合法权益的表达和实现创造条件；通过民主决策，吸纳民意、汲取民智，使公共政策能够解决人民的实际问题；通过民主管理，激发人民参与国家治理和社会治理的热情，推动人民的知情权、参与权、表达权、监督权真正得到落实；通过民主监督，规范国家权力的运行，防止权力滥用对人民合法权益的侵扰，保障人民利益实现范围和程度的最大化。由此，人民既是民主制度的设计参与者、民主渠道的拓展者、民主手段的创新者，也是民主权利的享受者、民主过程的实践者和民主效能的受益者。全过程人民民主秉持以人民为中心的价值取向，以创造人民美好生活、实现人的自由全面发展为目标，彰显民主的人民性价值，标注人类政治文明发展的新高度。
针对这些问题，霍启文在提案中提出，南沙需要充分利用《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》赋予的政策优势，针对港澳和国际人才的发展需求，体系化地推进人才政策先行先试改革，争取在人才引进、股权激励、技术入股、职称评价、职业资格认可、子女教育、商业医疗保险、入境与停居留便利等方面率先取得突破。