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此外，用人单位未组织文体活动且无其他过错的，不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者，应从主客观两个方面进行：首先，在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令，公益或营利目的，皆不例外。其次，在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后，即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。
当下，城市公共交通的市场已经发生了长期性的改变，公交行业的可持续发展面临新的挑战。小汽车的低成本拥有和使用，共享电单车的普及化以及“网约”交通等个体化的出行方式，都稀释了公交的客流，挤压了公交的生存空间。一些地方公交出现了经营困难等情况，也在一定程度上影响了市民出行。不过，无论是从现实还是从长远看，无论是从国内还是从国外看，公交仍然是城市交通运输的主力军。因此，各地要因地制宜，守正创新，做优“公交优先”。
刘绍先是第七届全国人民代表大会代表。1988年获授予少将军衔。曾荣获解放华中南纪念章、抗美援朝纪念章、朝鲜人民民主共和国三级国旗勋章、和平万岁纪念章、中国人民志愿军抗美援朝出国作战60周年纪念章、中国人民抗日战争胜利70周年纪念章、中华人民共和国成立70周年纪念章、中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念章、光荣在党50周年纪念章。
开展教育整顿，最根本的就是找准问题、解决问题。山东省纪委监委坚持问题导向，结合自身实际，针对存在的法规制度执行不到位等短板弱项开展专项整治，紧扣检举控告受理、问题线索管理、审查调查措施使用、案件审理、处分决定执行等监督执纪执法主要环节，将有关党内法规和国家法律执行中存在的问题作为专项整治重点，有针对性地开展专项检查。