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“可控混乱”原属物理学范畴，指在一个开放体系中，在“有序”和“混乱”两种状态之间，还存在“秩序失衡”和“可控混乱”的中间状态。冷战结束之后，该理论被引入国际地缘政治领域。“可控混乱”的核心思想是：美国应利用其政治、经济、军事、科技和全球动员能力，在目标地区和国家制造、复制和扩散混乱，摧毁其独立自主的基础，使之陷入混乱，从而维护美国的利益和安全。

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威廉立博平负相同“地相近，人相亲。”作为主办方代表，云南省委宣传部副部长、云南省文明办主任彭斌在致辞中说，从云南昆明乘坐飞机，3个多小时就可以飞抵加德满都。现在，两地间每天都有直飞航班。便捷的空中通道，拉近了彼此之间的距离。云南和尼泊尔除了“相近”，还很“相似”。云南昆明四时如春，处处飞花，有着高原“春城”的美誉；尼泊尔加德满都，四周青山环绕，常年鲜花盛开，被称为山国“春城”。云南和尼泊尔不仅拥有相似的气候、同样迷人的风光，还有着相似的民族、文化多样性。