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《实施意见》要求具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐,鼓励自营方式供餐食堂将劳务服务外包,按程序承包给优质运营商,探索建立劳务服务质量奖惩机制。建立餐饮配送企业和劳务服务企业黑名单制度,将出现食品安全事故、师生评价差的企业列入“黑名单”,取消下一年度餐饮配送竞标资格。食堂结余款(含历年)专项用于改善学生伙食和弥补上年度亏损等,不得以实物等任何方式发放教职工福利或奖金,不得用于购置食堂固定资产和非食堂经营服务方面的支出。

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货币政策之外,财政政策需要做得更多。市场也倾向于预期,2024年是财政政策发力的大年。增发国债资金落地、新增3500亿元PSL(抵押补充贷款),市场着力于广义财政落地释放的积极信号。未来财政政策节奏需前置,科学合理确定赤字率、专项债规模,落实好结构性减税降费政策,及时对经济社会发展形成必要支撑。释放消费潜能还需从收入端、供给端和需求端多方发力,相互协调配合,共同推动消费从疫后恢复转向持续扩大。

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