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前些年，快递柜的美好前景，引得顺丰、邮政等物流巨头纷纷入局，很快有了丰巢、速递易、创赢联盟等代表性企业。发展初期，为了培育消费习惯，这些企业在风投的助力下，通过烧钱换市场、换规模。如今，资本潮水退去，快递柜的收入主要就靠快递员的寄存费、用户的超时费和柜体广告费。而快递柜的成本却包括柜体、场地租金、设备折旧、维护管理费用等。微薄的收入与运维成本相比，简直是杯水车薪。眼看快递柜深陷客户不买账、难见盈利的尴尬境地，近两年已经少有风投加码快递柜行业。
为此，一年多来，兰州市总持续深化“工会+职代会+集体协商+集体合同”机制性探索：通过区域兜底、行业联合成立工会组织，让快递员“进家”；通过推选代表建立职代会，形成议事机制，让其意愿充分表达；将集体协商和签订集体合同作为议事机制的重要内容，让协商成果惠及每一位职工——最终目标就是找准本地区快递行业市场发展规律，建立覆盖全域“快递小哥”劳动权益的保护规则。
从2023年4月起，工作专班集中开展起草工作，形成立法建议稿初稿后，充分征求检察系统内意见。同年10月，受最高检委托，中国法学会专门召开立法专家咨询论证会。一个多月后，最高检联合最高法、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局等7部门，召开建议稿起草工作座谈会……建议稿在认真论证中逐渐成形。
最新的指数显示，北京协同创新指数增幅最大。2013年到2022年，北京的协同创新指数从661.7增长到1012.3，在三地中增幅最大，创新能力、科研合作、技术联系、创新环境等大部分指标都继续保持增长。2022年，北京、天津的协同创新指数分别是河北的2.6倍和1.4倍，均比2013年的倍数(6.6倍和4.8倍)有较大幅度的降低，表明京冀、津冀间创新指数的相对差距缩小。