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“可控混乱”原属物理学范畴，指在一个开放体系中，在“有序”和“混乱”两种状态之间，还存在“秩序失衡”和“可控混乱”的中间状态。冷战结束之后，该理论被引入国际地缘政治领域。“可控混乱”的核心思想是：美国应利用其政治、经济、军事、科技和全球动员能力，在目标地区和国家制造、复制和扩散混乱，摧毁其独立自主的基础，使之陷入混乱，从而维护美国的利益和安全。

1：“巅峰使命”，远不止于登顶

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金牛官方网站“从中国‘春城’云南昆明，直飞尼泊尔‘春城’加德满都，我们仅花费3个多小时的航程。”中共云南省委宣传部副部长、云南省文明办主任彭斌致辞称，此前，滇尼领导人在会见中一致表示，双方要在中尼两国关系快速发展的背景下，继续加强交流互动，不断巩固传统友谊。地缘相近、人缘相亲的优势，必将推动两地经贸、旅游、卫生、友城等各领域的交流与合作。