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不过吕锦标介绍，“IRA给出的补贴要求过于严苛，几乎要求从上游至下游的每个环节都在美国落地产能，一些州甚至提出玻璃、边框、支架等配件也要在当地制造。再比如美国对工厂的自动化程度亦有制约，需要达到一定数量的招工，方可获得补贴。补贴标准过于严苛必然影响产能落地，一些企业希望以组件厂试水，但是如果只有组件产能落地又难以获得补贴，最终因为没有成本优势变成‘纸上规划’”。
从2015年起，胡塞武装（Houthis）可以说是中东地区存在感很强的一支武装，由于呈现在媒体上的形象经常是穿着拖鞋，拿着AK-47步枪或RPG-7火箭筒，不少人将其称为“拖鞋军”。胡塞武装是也门什叶派少数民族扎伊迪派（Zaidis，又称塞义德派或宰德派）的反政府武装组织，组织的名称来自创办人侯赛因·胡塞，该武装与上世纪70年代在也门出现的“青年信仰者”组织有密切联系，组织的目标是进行宗教复兴运动。
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对于胡塞武装的实力，评估数据差别非常大。联合国安理会早前的一份报告估计，胡塞武装包括7.5万名武装人员，如果将平民效忠者算进去，规模可能在10万到12万之间。一些欧洲国家情报部门披露的信息称，该组织约有20万武装人员，且队伍训练有素，擅长在干旱地区和山区作战。而有些评估认为，胡塞武装拥有80万大军，其中有几十万是可以随时拿起武器作战的民兵。