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从2023年4月起,工作专班集中开展起草工作,形成立法建议稿初稿后,充分征求检察系统内意见。同年10月,受最高检委托,中国法学会专门召开立法专家咨询论证会。一个多月后,最高检联合最高法、司法部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局等7部门,召开建议稿起草工作座谈会……建议稿在认真论证中逐渐成形。

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加州大学洛杉矶分校法学教授、研究警察如何逃避不当行为责任的专家乔安娜·施瓦茨说:“这导致了暴力事件的持续发生。即使近年来警察杀人事件受到公众关注,社区参与程度也空前高涨,但一切照旧。这意味着警察拥有极大的自由裁量权,可以在他们认为适当的时候使用武力,联邦和州对警务的监督非常有限,全国各地的工会协议使得有效调查、惩戒或解雇警察变得非常困难。”

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    共同缔造的关键在参与,落脚点在于成果共享,民生福祉普惠。天门市蒋场镇永镇桥社区要流转600余亩农田给合作社,村民自发召开“板凳会”,相互调整余田,实现了土地连片;枝江市董市镇双湖村家家户户需要小型农机,但机械造价较高、使用率不高,在村民提议下,村里建起共享仓库,收到党员干部和村民捐献的农机农具30余件。

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