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此次年会在“几十年来最复杂的地缘政治和经济背景下”召开,有西方媒体总结为4个“C”开头的词语:冲突、“新冷战”、气候和混乱。国际社会对本次论坛寄予厚望,300多位政要将出席,其中包括60多位国家元首和政府首脑,希望达沃斯成为促进合作的加速器。中国的积极参与和展现出的开放、合作态度,无疑是各国与会者都渴望看到的,也是地缘政治及世界经济不确定性中最大的确定性和可依靠力量。
中东地区也是美国制造“可控混乱”的典型牺牲品。冷战结束至今,美国及其盟国先后发动海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争这5场地区战争,看似是为“反恐”和“民主”,实则是服务于美国全球霸权和美国资本全球扩张需要。通过制造“可控混乱”,极大削弱了中东国家的发展能力,将其变成美国的资源供应国,以便进行贸易掠夺和攫取财富,进而控制全球的金融、军事和信息资源。那些遭受军事打击的中东国家,则日渐丧失自主发展能力,面临无穷无尽的苦难,沦为西方经济体系的附庸。
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(五)完善治安管理制度。为解决旅馆业治安管理过程中遇到的突出问题,落实治安防范责任,更有效地预防、制止违法犯罪行为,《办法》细化补充了旅馆应当建立实名验证登记、治安巡查、访客登记等安全管理制度,强调旅馆前台、出入口、主要通道等公共区域安装符合法律法规和标准规范要求的公共安全视频图像系统。同时,《办法》对公安机关的监督管理职责、权限、程序等作了具体规定,对相关职能部门的协作配合提出了具体要求。