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一份杭州市农贸市场行业协会的抽样调查报告显示，2021年，当地农贸市场平均摊位空置率上升至13.61%，个别市场空置率甚至到了70%，近三成市场处于亏损状态。“许多菜市场的生意这几年一直在走下坡路，客流减少、商户退出、经营困难，是一些菜市场普遍存在的问题。”杭州市农贸市场行业协会会长张鸿土直言，如何通过改造升级，增加人气，吸引更多回头客，是摆在各方面前的一道难题。

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03UA,COM“从2022年上半年开始，到2023年7月发布，我们召开了上百次会议，与40多家单位开展座谈，征求各委办局三轮意见，又通过门户网站和微信公众号向社会公开征求意见，可以说《行动计划》是群策群力的结果，同时也兼顾了各个领域的利益与需求。”谈起《行动计划》的制定过程，天津市城市规划设计研究总院有限公司城市更新院党支部书记张伟记忆犹新：没黑没白，没有节假日，时间紧任务重，夏天周末办公室没有空调，大家轮流到近40度的室外“透气”。困了，沙发上躺一会儿，回来接着干……