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——统筹布局战略科技力量,打造世界级原始创新策源地。加快建设世界一流东湖科学城,推进国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等战略科技力量建制化布局,加强原创性引领性技术攻关,鼓励未知领域的原始创新和破壁性探索,推动科教深入融汇、产教深度融合,做强科技创新策源引擎。努力在光电科学、生物育种等领域创建国家实验室或基地,打造原始创新策源地。
抓好“美丽系列”建设,实现生态惠民利民为民。“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”从“求生存”到“求生态”,从“盼温饱”到“盼环保”,人民群众对优美的生态环境的需求越来越迫切。坚持走生态优先、绿色发展之路,让老百姓吃得放心、住得安心,为老百姓留住鸟语花香的田园风光,既是让群众共享发展成果的必然要求,也是增进民生福祉的题中应有之义。新时代新征程,我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,把优美的生态环境作为一项基本公共服务,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,着力推进美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川建设,驰而不息,久久为功,打造美丽中国先行区、美丽城市、美丽乡村,建设生态美、产业兴、百姓富的美丽中国。
去年以来,两次降准释放流动性超过1万亿元,支农支小再贷款以及多项政策,持续推动小微企业贷款量增、价降。截至2023年末,全国普惠型小微企业贷款余额29.06万亿元,较年初增长23.27%,2023年新发放的普惠型小微企业贷款平均利率4.78%,较2022年下降0.47个百分点,有力有效支持了小微企业发展。
由于初创期的科创企业缺少抵押物,投入大、风险高,在加强科技金融服务的同时,做好风险防控同样重要。对此,《通知》作了相关差异化安排。据介绍,金融监管总局针对性引导有条件、有能力的金融机构按照市场化原则,自主决策、独立审查、自担风险,持续强化科技金融内部控制和风险管理。鼓励探索完善专业化的科技金融服务组织体系,构建相对独立的集中化业务管理机制,强化前中后台协同。《通知》还强调,银行机构要进一步加强授信管理,提高资金配置效率,避免多头过度授信。同时,银行机构要做好科技型企业贷款差异化“三查”,加强科技型企业风险监测预警,强化资金用途监控,防范资金套取和挪用风险。