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全力做好气象防灾减灾工作,既要解难题,也要建机制。我国气候条件复杂,生态环境整体脆弱,是最容易受到气候变化不利影响的国家之一。必须健全递进式气象服务流程,做好点对点精准预报和滚动更新,落实直达基层防汛责任人的临灾预警“叫应”机制。目前,我国已构建精细化预警预报预测业务体系,对14种主要气象灾害实现递进式预警,建立分灾种、分行业、分地域、分时段的气象灾害风险评估模型;拥有贯通国省市县、对接22个行业部门、152类预警信息一键式快速发布的国家突发预警信息发布系统,预警信息最短可在3分钟内到达应急责任人。

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四是持续优化综合运输适老化无障碍出行服务。包括要求各地保留使用现金、刷卡、纸质票证等方式,优化窗口人工服务和志愿服务;落实铁路残疾人旅客专用票额等相关要求,优化铁路购票功能,优先给老年人安排下铺;结合实际开设爱心通道和无障碍服务窗口,为残疾人、老年人提供优待服务;在各类交通场站等出行服务场所配备必要的无障碍设备和辅助器具;保留机场人工服务柜台,打造航空老年旅客特色服务品牌;提供上门收寄快递服务等。

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    认定自甘风险应符合以下要件:文体活动具有高于一般社会生活的固有风险;受害人明知或应知文体活动存在风险;受害人自愿参与并自愿承受该文体活动风险;损害是在参加文体活动中产生;所受损害为文体活动固有风险引发;所受损害因其他参加者的行为引发。本案中,掰手腕作为具有高于一般社会生活固有风险的活动,容易导致参与人的手臂受伤。曾某作为完全民事行为能力人,在明知或应知掰手腕存在风险的情况下,自愿参与并导致右侧肱骨下段骨折的损害后果,符合自甘风险规则的构成要件。

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