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强化民主保障。制度的性质、内容、结构等直接影响民主的效能。我们发展全过程人民民主,注重制度建设在促进民主发展中的重要作用,不断推进系统完备、科学规范、运行有效的人民当家作主制度体系建设,为增进民主效能提供了整体性规范和系统性保障。人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,最广泛的爱国统一战线等,形成了一套全面广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,涵盖不同层级、不同领域,上下联动、左右互嵌,彰显出我国国家制度和国家治理体系坚持人民当家作主、发展人民民主、密切联系群众、紧紧依靠人民推动国家发展的显著制度优势,为人民管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务提供了有效管用的制度化渠道。通过完整的制度体系,全过程人民民主有力促进国家治理效能的提升,使人们深化了对民主制度功能的认识,为一些国家解决民主失效与治理失灵问题提供了深刻启示。

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为确保实现任务目标,《行动方案》提出加强节水教育、强化节水管理、严格考核评估三方面重点工作。一是以宣传教育为重点,将节水融入德育教育内容,广泛开展高校节水实践和公益宣传等活动,强化节水科技创新,推动产学研用相结合。二是以节水管理为抓手,严格计划用水和定额约束,精打细算用好水资源、从严从细管好水资源,建立健全节水管理制度和目标责任制,对漏损严重的老旧管网及设备实施改造,加大智慧用水监管平台建设应用。三是以考核评估为驱动,建立教育、水利、机关事务管理等部门会商机制,构建评价体系、完善奖惩制度,压实高校党政主要负责同志节水主责,统筹落实学校各部门节水责任。

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