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培育“两类主体”强衔接。培育新型农民合作社，支持有条件的小农户成长为家庭农场，引导家庭农场组建农民合作社，为农户与企业架起联结的桥梁。培育社会化服务主体，聚焦生产的关键薄弱环节，推进先进生产技术、信息技术等同社会化服务深度融合，提升生产效率和效益水平。
“小农户家庭经营仍是我国农业的主要经营方式，全国小农户数量占到农业经营主体的98%以上。”中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员陈秧分说，要鼓励因地制宜合理选择联农带农方式，确保农民能获利、多得利，让新型农业经营主体多种粮、务好农。支持培育壮大联农带农主体，提升联农带农能力。
日前，新疆制定印发《自治区粮棉油等主要作物大面积单产提升行动实施方案(2023—2030年)》，提出将科技潜力转化为现实产量、专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，辐射带动全区主要农作物大面积均衡增产。“2023年，新疆粮食总产量实现新突破，构建的现代农业产业体系起到了重要的支撑作用。”新疆农业大学农学院副院长耿洪伟说。2023年，自治区和兵团本级财政共同筹集100亿元设立新疆人才发展基金，启动实施具有整体拉动作用的“2＋5”重点人才计划。通过遴选现代体系专家队伍，构建起了由首席科学家、岗位科学家、基层试验站科研人才组成的人才体系，推动更多农业专家到田间地头服务粮食生产，实现了粮食增产遇到问题有渠道、有能力解决的良好局面。
推进资源型地区高质量发展，是健全区域协调发展体制机制的必然要求，也是加快补齐转型发展短板的题中应有之义。从能源资源保障能力不断提升、多元化产业体系逐步建立，到党的十八大以来累计改造棚户区近18亿平方米，集中连片棚户区改造任务全面完成，再到“十四五”以来新改扩建医疗机构床位2.3万张、完成采煤沉陷区治理约200万亩，这些数据和成绩照见资源型地区近年来转型发展迈出的坚实步伐、取得的重要阶段性成果。