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习近平总书记2019年11月在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心考察时指出：“人民民主是一种全过程的民主”。4年多来，学术理论界围绕全过程人民民主进行了多角度、多层次的研究。比如，从具体实际出发，结合立法联系点建设、基层协商、社区治理等，对全过程人民民主的实践运行进行研究；从党的历史探索出发，结合中国苏维埃政权、“三三制”政权等，对全过程人民民主的发展历程进行研究；从话语建构出发，结合讲好中国民主故事等，对提升全过程人民民主的国际影响力进行研究；从比较研究出发，对全过程人民民主的世界意义进行研究，等等。对于全过程人民民主对人类政治文明形态的丰富发展，还需要进一步加强研究阐释，为其更好运行发展提供理论支撑。
针对这些问题，霍启文在提案中提出，南沙需要充分利用《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》赋予的政策优势，针对港澳和国际人才的发展需求，体系化地推进人才政策先行先试改革，争取在人才引进、股权激励、技术入股、职称评价、职业资格认可、子女教育、商业医疗保险、入境与停居留便利等方面率先取得突破。
三是，促进数字文化消费多元融合。推动云平台、虚拟现实、全息互联网、数字孪生等技术组合运用，倾力打造“云观展”“云学习”“VR文旅”“虚拟空间”等跨次元虚实共生的多形态数字文化消费场景，促进线上、线下消费虚实联动，满足终端消费者的个性化、沉浸式体验需求；构建一体化多元资源共享协作平台，提高全业态资源整合和运营能力，探索同一数字消费场景内文、商、旅等跨业态组合联动和相互融合模式，打破业务信息割裂限制，形成多样化数字文化产品服务体系。
高校毕业生社会保险补贴。对招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业，给予最长1年的社会保险补贴，不包括高校毕业生个人应缴纳的部分。对离校2年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3，补贴期限最长不超过2年。