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根据《劳动合同法》第五十八条，劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。《社会保险法》第三十三条规定：“职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。”第四十一条规定：“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。”

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永发联盟将淖铁路全线位于荒滩戈壁，其中300余公里为无水、无电、无网的无人区，沿线跨越四大风区，全年8级以上大风达100天，自然环境恶劣，生态脆弱。线路建设中，新疆将淖铁路公司克服进场困难、物资紧缺、环境恶劣、沙尘暴袭击等困难，研发铁路工程运输调度指挥管理系统，创新应用单枕连续法铺轨施工方案，创造了当年开工、当年铺轨的新纪录，5个月完成270多公里铺轨工程。