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《实施意见》要求具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐，鼓励自营方式供餐食堂将劳务服务外包，按程序承包给优质运营商，探索建立劳务服务质量奖惩机制。建立餐饮配送企业和劳务服务企业黑名单制度，将出现食品安全事故、师生评价差的企业列入“黑名单”，取消下一年度餐饮配送竞标资格。食堂结余款（含历年）专项用于改善学生伙食和弥补上年度亏损等，不得以实物等任何方式发放教职工福利或奖金，不得用于购置食堂固定资产和非食堂经营服务方面的支出。

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乐鱼体育大厅施木林介绍，为了增加人气，过去菜市场也尝试过补贴活动，比如准备限量的一元一盒的福利菜，一元一斤的福利鸡蛋。“烧钱补贴人气是高了，但消费未增加多少。不少人就是‘薅羊毛’的时候来。早上7点开门，5点就有人来排队。真正要消费的人也没享受到太多福利。”为了增加收入，施木林的水果店几年前就在网络平台上了线，现在线上订单占到总量的30%。