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(六)强化未成年人保护。未成年人遭受性侵害已成为未成年人保护工作中比较突出的问题,旅馆又是未成年人遭受侵害事件的频发场所。为落实公安部关于接待未成年人入住旅馆“五必须”要求,保障未成年人合法权益,新增了“旅馆接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住时,应当询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式、同住人员的身份关系等有关情况,并记录备查”。同时,列举了未成年人入住时的几类具体可疑情况,以及旅馆及其工作人员发现可疑情况后立即报告等内容。
(五)完善治安管理制度。为解决旅馆业治安管理过程中遇到的突出问题,落实治安防范责任,更有效地预防、制止违法犯罪行为,《办法》细化补充了旅馆应当建立实名验证登记、治安巡查、访客登记等安全管理制度,强调旅馆前台、出入口、主要通道等公共区域安装符合法律法规和标准规范要求的公共安全视频图像系统。同时,《办法》对公安机关的监督管理职责、权限、程序等作了具体规定,对相关职能部门的协作配合提出了具体要求。
“要完善对高层次人才的个性化服务体系,不断提高人才发展的舒适度和自由度。”霍启文表示,对各类高层次人才的创新创业、安居生活等各项福利配套进行量身定制,设计专属的激励和保障方案,根据人才的资历和专业水平,适当下调人才认定门槛,合理扩大对国内外高层次人才的认定范围,分级分类引进人才。此外,还需要建立重点产业急需紧缺战略性人才引进的“绿色通道”与“特色服务”,加快战略性人才引进,筑牢战略人才力量。
1.福建省龙岩市长汀县在水土保持核心区搞“挖山造田”。龙岩市长汀县在原重点水土流失区、现水土保持核心区组织实施耕地、山林开发项目,通过劈山、平山“造田”,将地势陡峭、缺少水源、沙化严重的山坡开发成梯田,不顾缺水实际硬造“水田”。在“挖山造田”的带动下,当地连续22年实现耕地占补平衡并经常超额完成指标,但部分新造田块耕种困难、缺水抛荒,有的山林开发项目烂尾、植被破坏,在水土流失治理尚未成功时,可能引起二次水土流失。