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坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动把“问题清单”变为“成果清单”。河北省纪委监委针对检视整治发现的问题,结合整改整治经验做法,进一步扎紧制度笼子。教育整顿开展以来,该省纪委监委机关已出台或修订制度90项,全省健全制度5296项。围绕信访举报件处置、问题线索办理、审查调查、案件审理等环节,紧盯权力运行风险点和风控对象,出台纪检监察干部监督工作办法,制定规范履职责任清单和流程图,通过系统集成的制度机制,推动工作程序更加规范严密、衔接顺畅。

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认定自甘风险应符合以下要件:文体活动具有高于一般社会生活的固有风险;受害人明知或应知文体活动存在风险;受害人自愿参与并自愿承受该文体活动风险;损害是在参加文体活动中产生;所受损害为文体活动固有风险引发;所受损害因其他参加者的行为引发。本案中,掰手腕作为具有高于一般社会生活固有风险的活动,容易导致参与人的手臂受伤。曾某作为完全民事行为能力人,在明知或应知掰手腕存在风险的情况下,自愿参与并导致右侧肱骨下段骨折的损害后果,符合自甘风险规则的构成要件。

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