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“天下”的人群在先秦时期是“内诸夏而外夷狄”，魏晋南北朝时期强调的是“华夷之辨”，唐人的认识则是“中国百姓”和“四夷之人”等。尽管有不同的人群划分标准，但共有“天下”是一致的认识，这也是古籍中经常出现“华夷一家”等观念的原因，同时也体现着不同人群和政权对“大一统”政治体系的认同。这种认同则是推动中国这一多民族国家从“天下国家”到清代主权国家演变的重要动力。
新发布的《意见》中，鼓励开展高附加值产品加工贸易，充分发挥其辐射带动和技术溢出作用，促进产业集群发展和优化升级，促进保税维修业务发展，引导支持加工贸易梯度转移，加强财税金融支持加工贸易，强化加工贸易要素保障，优化加工贸易管理与服务，支持拓展国内市场，推进内外贸一体化，完善加工贸易配套政策措施，将为加工贸易持续健康发展营造良好环境，加工贸易有望在高水平发展中释放出更大功能。
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