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二是产教同行,以海外企业为依托规划“路线图”。我国是国际产能合作的重要贡献者,境外中资企业数量已经达到4.6万家,对外直接投资存量达到2.8万亿美元。同时,海外企业也面临着本土劳务人员技术技能水平较低的现实困境,而职业教育为中资企业人才本土化和构建良好的公共关系提供有效载体,两者相得益彰,完全可以成为境外办学的可靠合作伙伴。职业教育突破以往的校校合作模式,基于国际产能合作规划教育“走出去”布局,产业发展到哪里、教育就支撑到哪里,企业办到哪里、学校就建到哪里,在国际产能合作中找准位置、做大做强。
与此同时,目前不少中小企业仍面临创新不足、人才短缺的困难局面。专家建议,要发挥好政府、龙头企业、专精特新中小企业、科研院所、金融机构在创新链上的作用。在关键共性技术领域,推动龙头企业与专精特新中小企业协同创新、联合攻关,通过突破核心技术,提升工业基础能力;也要鼓励项目牵引,创造应用场景和机会,加强帮扶的计划性和针对性,优先解决产业难点痛点和基础性问题。
零工市场的服务对象是灵活就业人员,尤其是广大农民工。农民工与城镇化息息相关,统筹新型城镇化有一个重要的内在逻辑,即根据人的流动来配置资源。数据显示,2021年,我国户籍人口城镇化率为46.7%,而常住人口城镇化率为64.72%。两者18个百分点的分差表明,有2.55亿没有城镇户籍的人群居住在城市,其中,相当一部分人融入城镇生活、适应身份变化,是从打零工开始的。
培育“两类主体”强衔接。培育新型农民合作社,支持有条件的小农户成长为家庭农场,引导家庭农场组建农民合作社,为农户与企业架起联结的桥梁。培育社会化服务主体,聚焦生产的关键薄弱环节,推进先进生产技术、信息技术等同社会化服务深度融合,提升生产效率和效益水平。