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加快发展方式绿色转型。优化国土空间开发保护格局，完善生态环境分区管控体系。有计划分步骤实施碳达峰行动，加快规划建设新型能源体系，开展多领域多层次减污降碳协同创新试点，进一步发展全国碳市场。大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业，推进“公转铁”“公转水”，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。实施全面节约战略，全面提高资源利用效率。

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3：“制内市场”：市场作为工具

92TV-全网资源最全平台冰雪经济持续火热黑龙江哈尔滨冰雪大世界占地81万平方米，25万立方米的冰和雪幻化成上百个精美景观。国际冰雪雕艺术协会主席 尤哈尼・利尔伯格摄 “近年来，中国冰雪经济持续火热，中国人民对冰雕艺术和冰雪文化的喜爱，不断激发出冬日文旅消费新活力。”