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此外，用人单位未组织文体活动且无其他过错的，不承担赔偿责任。认定文体活动的组织者，应从主客观两个方面进行：首先，在主观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的意思。不管是自愿或受指令，公益或营利目的，皆不例外。其次，在客观上有策划活动、组织活动、经营活动、召集人员、管理人员以及控制风险的具体外在行为。符合主客观要件后，即可认定相关民事主体为活动组织者。活动的组织者负有对风险的提示、防范和控制以及提供充分的事后救助义务。

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33249cm坚持和发展新时代“枫桥经验”。召开坚持和发展新时代“枫桥经验”会议、全国调解工作会议，把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，着力推动矛盾纠纷预防化解法治化，“访”“调”“诉”一体推进。坚持司法为民，做实“抓前端、治未病”，开展矛盾纠纷高发领域诉源治理。部署信访工作法治化，开展工作试点，制定实施依法办理信访事项“路线图”和工作指南，努力让群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。