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《实施意见》要求具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐，鼓励自营方式供餐食堂将劳务服务外包，按程序承包给优质运营商，探索建立劳务服务质量奖惩机制。建立餐饮配送企业和劳务服务企业黑名单制度，将出现食品安全事故、师生评价差的企业列入“黑名单”，取消下一年度餐饮配送竞标资格。食堂结余款（含历年）专项用于改善学生伙食和弥补上年度亏损等，不得以实物等任何方式发放教职工福利或奖金，不得用于购置食堂固定资产和非食堂经营服务方面的支出。

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开元28平台app不折不扣抓落实，就是要求各级部门、领导干部完整、准确、全面把握中央经济工作会议的精神实质，深刻领悟党中央方针政策和战略部署的现实依据与理论逻辑，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，以坚定的信心、笃定的态度、彻底的行动、主动的作为抓好落实。不折不扣，既是对照要求而言，更是对照效果而言，是从起点到终点的不偏离，从目标到结果的不走样，确保贯彻落实的效果符合党中央决策意图。