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在总体方向上，要加快形成美丽中国建设新格局。《意见》围绕贯彻落实党的二十大和全国生态环境保护大会部署，明确要正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局。
算好生态账，把生态优势变成经济优势。“草木植成，国之富也”，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。从昔日“高、远、冷”，到如今“绿、美、香”，塞罕坝成为群众脱贫致富的“绿色银行”；从两次爆发全湖性蓝藻，水质急剧下降，到重现“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景，洱海成为人们向往的“诗与远方”，实践充分证明，绿水青山就是金山银山。算好生态账，坚定践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。依托山水生态等资源基础，深挖文旅融合优势，推动康养、研学、旅居等新兴业态蓬勃发展，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。
“高校农技工作者‘十年磨一剑’培育的新品种，究竟能否进入田间地头？经营主体的能力往往决定了品种的转化价值。”王亚平分析，较长培育周期、有限主体规模对高校农林科技成果转化的限制较为普遍。“有位企业家曾对我说，当成果被一家年产值1000万元的企业买到，它可能创造的价值只有几百万元； 但如果是产值几十个亿甚至上百亿元的大企业来做，成果价值可能会放大几十倍。”
西方经济学中的凯恩斯学派虽然也承认市场失灵，主张政府干预，但在理论上，自由市场主义和凯恩斯学派的哲学观点都是二元论的，都把政府与市场看作平行对立的关系。在实践中，多党政治体制下的政府干预从来都被打折扣，或根本难以推行，政府与市场始终是两张皮。而中国特色社会主义政治经济学破解了这个经济学的世界性难题，从辩证统一的视角认识政府与市场的关系，这些认识显著不同于西方主流经济学的二元对立思维，其理论创新和实践创新就在于，依据科学社会主义和党的建设理论，把党统领各方的政治优势、思想优势、制度优势、组织动员优势、人才优势引入经济领域，在坚持党的集中统一领导下，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，从而能够把有效市场和有为政府有机统一起来。