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信访接待下基层,答好“化解矛盾在一线”的担当题。坐在炕头知冷暖,掀开灶头知疾苦,基层是信访问题的产生源头,也是解决信访问题的关键。信访接待下基层,就是要开展“地摊式”接访,变“坐诊”为“出诊”,聚焦矛盾多发、信访频繁的工作领域,在巷口村头建立信访集合点,做到现场接访、现场指导、现场协调。要开展“入门式”接访,变“群众上门”为“上群众门”,走出机关大门、走进百姓家门、叩开群众心门,直视矛盾、直击问题、直面群众,主动把矛盾问题化解在萌芽状态。要落实“链条式”接访,从“第一站”到“终点站”,对受理交办、调查处理、听证调处、意见答复、评价回访等环节全过程跟踪督办,直至成功化解,真正让接访有头有尾、有始有终,所求之事有回音、有着落。
在武威市陇原公司的矿区里,300多名职工正干得热火朝天,而在一年多前,这里只有陈旧的设备。刚到陇原公司时,武威市中级人民法院法官宋明霞心里五味杂陈,“因不良债务,采矿证在外省被扣押;长时间未发工资,职工们停产停工……公司当时已几近破产。”她联合律师事务所,协调省、市、县三级职能部门,先后完成复产、债权审核认定、召开债权人大会等监督工作。企业盘活了,职工们的工作保住了。
甘肃省高院联合省政府出台《关于建立健全府院联动机制的意见》,同时联合省检察院出台《关于推进涉案企业合规案件办理的协作办法(试行)》,梳理下发全省法院优化法治化营商环境制度机制清单90余项,建立起完整的制度体系,形成了促进“多赢”“共赢”的长效机制。
加工贸易“转内销”,挑战不小。国务院发展研究中心研究员卓贤分析,与从事一般贸易的企业相比,加工贸易企业“转内销”更困难。“无论来料加工还是进料加工,加工贸易企业‘两头在外’,品牌是国际品牌,需求在国际市场,销售渠道也受制于国际分销网络。订单化生产使其缺少自有品牌、专利,国内市场渠道不畅,不适应国内消费者需求,转向国内市场自然举步维艰。”卓贤说。