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零工市场的服务对象是灵活就业人员,尤其是广大农民工。农民工与城镇化息息相关,统筹新型城镇化有一个重要的内在逻辑,即根据人的流动来配置资源。数据显示,2021年,我国户籍人口城镇化率为46.7%,而常住人口城镇化率为64.72%。两者18个百分点的分差表明,有2.55亿没有城镇户籍的人群居住在城市,其中,相当一部分人融入城镇生活、适应身份变化,是从打零工开始的。
深化对民主本质属性的认识。之所以说全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,根本在于它彰显人民民主的价值原则并以完善制度和丰富实践保障人民当家作主落到实处。从价值理念上说,全过程人民民主坚持人民主体地位,保障人民当家作主,推动人民过上更加美好的生活。从运行程序上说,全过程人民民主是贯通民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节的全链条民主,是贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主,是贯通国家各项事业各项工作的全覆盖民主。从制度安排上说,我们党坚持完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,注重以完善的制度体系保障全过程人民民主有效运行。在全过程人民民主中,民主价值指引民主实践运行和民主制度建设,民主实践运行和民主制度建设促使民主价值落实落地,民主制度对民主价值和民主实践予以支撑和保障,民主价值、民主实践、民主制度实现有机统一。全过程人民民主真正体现、切实保障人民当家作主,使我们对社会主义民主政治本质属性的认识更加全面和深入。
其中,紧贴数字经济发展需求、智能制造、信息技术和现代服务等领域的新职业建议较多,共有100多份,约占新职业建议总数的四分之一。据了解,新职业征集工作后续还要经过专家评审论证、征求意见和公示、审定和发布等程序,才能正式发布新职业信息。通常情况下,每年征集一到两次新职业建议,每十年左右全面修订一次职业分类大典。
“要完善对高层次人才的个性化服务体系,不断提高人才发展的舒适度和自由度。”霍启文表示,对各类高层次人才的创新创业、安居生活等各项福利配套进行量身定制,设计专属的激励和保障方案,根据人才的资历和专业水平,适当下调人才认定门槛,合理扩大对国内外高层次人才的认定范围,分级分类引进人才。此外,还需要建立重点产业急需紧缺战略性人才引进的“绿色通道”与“特色服务”,加快战略性人才引进,筑牢战略人才力量。