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从“制造大市”到“智造强市”，是传统实体经济通过向数字化实体经济转型来要增量的过程。举个例子：近年来，广州在“超高清”风口中脱颖而出，世界级平板显示产业基地初具规模、超高清显示面板产能位列全国第一、全球有近一半的大尺寸OLED电视面板在这里生产。面对全球滞销，广州2023年一季度显示器产量逆势同比增长14%，智能电视产量同比大幅增长45.2%。
首先，以马克思主义关于经济与文化相互关系的基本原理为指导。马克思指出，“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形态与之相适应”。恩格斯认为：“人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等；所以，直接的物质的生活资料的生产，从而一个民族或一个时代的一定的经济发展阶段，便构成基础，人们的国家设施、法的观点、艺术以至宗教观念，就是从这个基础上发展起来的，因而，也必须由这个基础来解释，而不是像过去那样做得相反。”马克思、恩格斯这两段论述是对经济基础和上层建筑相互关系的经典阐释，是指导我们理解和把握经济与文化相互关系的基本原理。按照这一基本原理，经济与文化的关系表现为经济的发展决定文化的发展，而作为意识形态和上层建筑的文化，是一定社会经济的反映，又给予社会经济巨大的影响。
“四下基层”架起了领导干部与基层群众之间的“连心桥”。一方面，基层是党同群众连接的“最后一公里”，涉及人民群众利益的大量决策和工作主要发生在基层，经济社会发展和民生突出的矛盾问题也主要发生在基层，基层强则国家强，基层安则天下安。另一方面，领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，领导干部带头冲在前、干在先，是我们党走向成功的关键，对全党全社会都具有风向标作用。“四下基层”推动领导干部直面基层、深入基层，把基层作为服务群众的主战场，让“关键少数”牵住基层“牛鼻子”，让“坚持大抓基层的鲜明导向”更加鲜明，势必进一步夯实基层基础，推动基层在强国建设、民族复兴的历史进程中发挥更大更好的作用。
此次发布的意见围绕“坚持创新驱动发展，加快迈向价值链中高端”等方面提出一系列具体举措，进一步明确了传统制造业转型升级路径。以此次意见的发布为契机，找准发力点，加快补齐制造业的相关短板和弱项，更好助力实现关键技术自主可控、保障产业链稳定可靠以及推进产业基础高级化、产业链现代化，进而蓄积制造业高质量发展新优势新动能，在全球经济发展新变局中，持续提升中国经济的韧性和活力。